一周政策动向|自贸区第六批改革试点经验将在全国推广;七部门部署扩大农业农村有效投资
7月13日，艾媒网汇总了上周应对农业农村、自贸区试验、交通基础设施、旅游服务等领域的相关政策举措。在农业农村方面，七部门印发意见部署扩大农业农村有效投资；国家邮政局等三部门印发合作框架协议，促进农产品流通现代化；在新增就业方面，三部门联合发布区块链工程技术人员等9个新职业；在自贸区试验方面，自贸区第六批改革试点经验将在全国范围内推广；在交通基础设施方面，发改委发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》；在旅游服务方面，文化和旅游部办公厅宣布开展第二批国家全域旅游示范区验收认定工作。
【农业农村】
七部门印发意见部署扩大农业农村有效投资
7月10日，中央农办、农业农村部、国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等七部门日前联合印发意见，部署扩大农业农村有效投资，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供坚实支撑。据了解，七部门联合印发的《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》明确，坚持农业农村优先发展，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，对标实施乡村振兴战略，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，千方百计扩大农业农村有效投资规模，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。
国家邮政局等三部门印发合作框架协议，促进农产品流通现代化
近日，商务部办公厅、国家邮政局办公室、中国邮政集团有限公司综合部联合印发合作框架协议，三方将共同推动农村市场体系建设和农产品流通现代化等工作。根据合作框架协议，三方将在12个方面展开合作，将合力发展农村现代流通网络，推进“快递向西向下”工作，提升乡村电商站点运营服务能力，加强扶贫领域合作，多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道。
艾媒点评：农村农业发展的空间仍然是一片大有可为的土地。此次七大部门从政府支出、社会投资、金融服务等多个方面进行部署，有利于扩大农业农村有效投资；三大部门建立信息互通机制，将共同推动供应链管理服务、农村和农产品市场体系建设等实现高质量发展。
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【自贸试验区】
自贸区第六批改革试点经验将在全国范围内推广
7月7日，国务院发布《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（下称《通知》）。其中，“以三维地籍为核心的土地立体化管理模式”“边检行政许可网上办理”“不动产登记业务便民模式”等在全国范围内推广的事项，为广东自贸试验区首创。
根据《通知》，在全国范围内复制推广的改革事项，涉及投资管理、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管措施、人力资源五个领域。其中，在贸易便利化领域，复制推广“‘融资租赁+汽车出口’业务创新”“飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式”“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“进出口商品智慧申报导航服务”“冰鲜水产品两段准入监管模式”“货物贸易‘一保多用’管理模式”“边检行政许可网上办理”等七项。
作为《通知》的附件，《自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作任务分工表》显示，未来我国将设立跨境电商零售进口退货中心仓模式。
艾媒点评：此次自贸试验区改革试点经验复制推广工作，更加聚焦制度创新实践，涉及37个改革事项，为近年来数量最多的一次。近年来，我国跨境电商发展迅猛，已经成为我国外贸新的增长点。艾媒咨询数据显示，2015-2019年，中国跨境电商进出口零售总值持续扩大。2019年，中国跨境电商零售进出口总值继续走高，为1862.1亿元，较上年增长38.3%。随着跨境电商综试区增加，跨境电商市场规模将进一步扩大。
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《艾媒咨询|2020H1全球及中国跨境电商运营数据及典型企业分析研究报告》
【新增职业】
三部门联合发布区块链工程技术人员等9个新职业
7月6日，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布9个新职业，包括区块链工程技术人员、城市管理网格员、互联网营销师、信息安全测试员、区块链应用操作员、在线学习服务师、社群健康助理员、老年人能力评估师、增材制造设备操作员。
艾媒点评：2019年大环境不景气，许多企业都减少了招聘的数量，开始进行不同规模的裁员，不少企业甚至倒闭，高校毕业生等人数不断增加，适龄劳动力不断涌入就业市场，2020年新冠疫情的爆发又使得中国就业形势雪上加霜。而通过发布新职业信息对新职业进行规范，可以加快开发就业岗位，扩大就业容量，强化职业指导和就业服务，促进劳动者就业创业，同时也有利于促进职业教育和职业培训改革。
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《艾媒报告|2020年中国就业创业市场现状与趋势发展分析报告》
【交通基础设施】
发改委：鼓励民营企业参与重大铁路项目建设、移动互联网服务等
近日发改委发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》。意见指出，支持符合条件的交通领域民营企业在科创板上市。支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、移动互联网服务、快递物流等业务经营，推动铁路站城融合投融资改革，因地制宜规划建设以铁路车站为载体的城市商业综合体，打造公铁、铁水联运中心。
艾媒点评：交通基础设施领域是近年来对民间资本开放市场准入的重点领域之一，并且也是需要继续补短板的关键领域之一。新冠疫情爆发以来，民营企业投资增长乏力，需要政府出台改革举措，以扩大民间资本投资领域。尤其是在当前以新基建作为应对疫后经济复苏重大举措的大背景下，更加需要推动民间资本参与到交通基础设施的投资建设中来。
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《艾媒报告|2020中国新冠肺炎疫情正/负影响行业及典型企业业绩影响分析报告》
【旅游服务】
文旅部：第二批国家全域旅游示范区验收认定开始
文化和旅游部办公厅日前发布《关于开展第二批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知》，决定今年7月至10月开展第二批国家全域旅游示范区验收认定工作。通知明确，验收对象为经审核通过的国家全域旅游示范区县级创建单位、地级创建单位所辖区县、直辖市所辖区县创建单位。认定对象为通过省级文化和旅游行政部门初审验收的创建单位。
艾媒点评：2019年，政府工作报告提出“发展全域旅游，壮大旅游产业”。国家与地方政策、良好的经济环境、社会观念和社会结构的改变以及技术共同推动全域旅游的发展。此次国家全域旅游示范区验收认定的严格执行将有利于发挥其在促进全域旅游发展中的示范引领作用。
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