工信部：二季度受理骚扰电话的举报投诉25万件，骚扰电话何时休？

　　据艾媒网获悉，9月19日，工业和信息化部公布2019年第二季度电信服务有关情况。骚扰电话这个屡禁不止的陈年痼疾，再次成为舆论热点。

　　二季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理用户关于骚扰电话的举报投诉255609件，环比上升22.1%，其中95/96号码骚扰电话被举报投诉量涨幅明显，环比上升72.9%，股票证券类被举报投诉量居首位。

　　骚扰电话问题常年困扰着大众日常生活。据iiMedia Research(艾媒咨询)发布的《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》数据显示，2018年中国骚扰电话拨打数量超过500亿次，近七成网民遭受过骚扰电话，占比69.7%。艾媒咨询分析师认为，目前骚扰电话的处罚成本较低，导致数量滋长，严重影响到人们的正常生活与工作。

　　骚扰电话影响着很多人的通信体验，iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，两成网民接到的电话中超过一半是骚扰电话，而且每周都能接到骚扰电话的网民达到了85.4%。在对骚扰电话的态度调查中，超八成网民对骚扰电话感到厌恶，占比83.0%。在处理骚扰电话的方式上，接近一半的网民表示在接到骚扰电话后，会把骚扰电话挂掉，所占比重是49.6%。

　　值得注意的是，骚扰电话问题肆虐下，对于它的治理却几乎看不到成效。超过五成的网民表示对骚扰电话的治理情况感到不满意，甚至有43.1%的网民表示最近一年接到的骚扰电话比以往要更多。

　　事实上，针对骚扰电话乱象，国家积极完善治理对骚扰电话的监管法规及条例。另外，监管部门也早已有所行动。2018年下半年开始，工信部等13部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，开启了对骚扰电话、垃圾短信的专项整治，综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段，对骚扰电话进行整治，规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话的利益链条。

　　而对于中国骚扰电话乱象的治理，艾媒咨询分析师给出了三大专业点评：

　　(1)骚扰电话问题肆虐，电信运营商应主动承担社会责任

　　在骚扰电话问题治理上，电信运营商责无旁贷。电话业务作为电信运营商盈利的重要一环，净化通讯环境对业务的发展也起到至关重要的作用。对于运营商来说，通过业务良好运营获得盈利与实现对业内骚扰电话乱象的管制同等重要。

　　(2)问题治理技术手段是基础，运营商态度成关键

　　对于骚扰电话问题的治理，未来包括人工智能等技术的应用，可推动行业实现更精准定向治理。另外，运营商对于问题处理的态度始终是问题能否得到解决的关键，一方面电信运营商需要肩负起社会责任感，坚持严肃治理不放松;另一方面，对于运营商责任落实也需要更加规范，确保整治措施的执行到位。

　　(3)长期治理骚扰电话乱象，需要建立各部门联动机制

　　虽然对于骚扰电话问题的治理运营商应该肩负起主要责任，但目前运营商在骚扰电话处理方面的行动又过于孤立，缺乏相关部门的协助。未来行业需要建立更完善的协同机制，促进电信运营商以及相关政府部门之间的联动，多方协作才能更有效地解决骚扰电话问题。