国家网信办下架20余款违法教育APP,在线教育“监管之线”不能断
2019年1月至4月,国家网信办会同有关部门开展教育类移动应用程序专项整治,查实“作业狗”“口袋老师”等20余款程序传播淫秽色情等违法违规信息,存在过度商业营销和娱乐化等不良行为。国家网信办已清理下架上述程序,关停违法违规情况严重的应用服务,约谈部分程序运营方,督促删除内容低俗及与学习无关的文章5.5万余篇,关停420余个专栏以及320多个违规账号。同时,国家网信办还清理下架以青少年为主要用户的二次元和社交类违法违规程序1.21万款。
事实上,2019年以来,多部门针对学习类App乱象开展整治行动。全国“扫黄打非”办公室2月公布关停15000多个教育类App,工信部则责令5款学习类App下架或整改,国家网信办4月公布,针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动App开展专项整治行动,关停下架违法违规App 33638款。
值得一提的是,对于在线教育机构而言,庞大的教育市场是一块“唐僧肉”。当下,在线教育有着庞大的市场规模。据iiMedia Research(艾媒咨询)艾媒咨询发布的《2018中国在线教育行业白皮书》预测,2020中国在线教育市场规模将达4330亿元。艾媒咨询分析师认为,近年来在线学习的方式已逐渐渗透于人们的日常生活,未来几年,在线教育技术的持续升级、个性化教育的普及都将推动在线教育市场规模进一步增长。
然而,被寄予消除教育鸿沟期望的在线教育,乱象丛生。暗藏色情信息、网络游戏等内容的在线教育App,也多次将这一行业推向风口浪尖。
西北政法大学教授魏奇此前在接受《法制日报》采访时曾表示,有些在线App,已经不安心进行单纯的教学,而是陆续加入了类似通讯工具的加好友、加圈子、发动态和娱乐、动漫、鸡汤文等内容,甚至还有游戏专区、购物专区,诱导或强制消费。
对于教育类APP所出现的问题,艾媒咨询CEO兼高级分析师张毅表示,教育类APP本应是秉着弥补教育资源不均所带来的劣势,为学生提供良好知识性服务目的的工具,但现在却沦为充斥着游戏、追星、不雅等内容的娱乐性APP,这与教育类APP本应扮演的角色背道而驰。
谈及这类APP的盈利模式,张毅表示,这种教育类APP的盈利模式其实很简单。只要平台提供了优质的内容服务,家长是愿意去付费的,因为这里面已经存在了一个巨大的利润空间。
因此,张毅认为,教育类APP是对于整个行业来说是一个新兴的方向。就因为是新兴的事物,所以会存在很多挑战,但挑战从来都是留给智者。“平台商家的眼光应该要放长远些。这个行业所涉足的领域足够大,蕴含着非常大的机会。”
问题的出现,既是利益的驱使,也说明了监管的必要。上海师范大学副教授王健此前在接受《法制日报》采访时表示,在线教育的种种乱象已经严重影响青少年身心健康,必须加强监管,推动在线教育有序健康发展。
王健同时指出,在技术手段革新层出不穷的新时代,在线教育未来的长远发展,仅靠外部监控,是来不及堵漏的。归根到底,要让在线教育从以逐利为目的的“产业”走向行业、职业、专业。在线教育的未来长远发展,更需要的是行业的自律、职业的伦理、专业的精神。
国家网信办表示,将继续会同有关部门加大教育类移动应用程序管理力度,对不良教育类移动应用程序保持高压态势,督促程序运营方加强内容管理,规范市场运营,积极接受社会监督,及时受理投诉举报,切实落实主体责任,并呼吁社会各界共同努力,为青少年营造积极健康的网络学习环境。