人社部:外卖小哥等 “网约工”或将有工伤保险
在互联网共享经济的带动下,一些被业界俗称的“网约工”,如外卖小哥,成为一种新的就业形态。这种共享经济满足市场优化资源配置需求,深入衣食住行各领域。随着监管政策落地,共享经济行业洗牌结束,市场逐渐步入有序增长期。根据国家信息中心分享经济研究中心发布的报告显示,目前我国共享经济的服务提供者约为7000万人,规模庞大。
值得注意的是,这个我们耳熟能详、给我们日常生活带来便利服务的群体却面临着身份界限模糊、劳动权益缺失的困境。据新华社报道,“网约工”们的劳动权益,正面临着不签订正式劳动合同、社会保险缴纳缺失、劳动保障不到位、互联网平台“以罚代管”等等方式的侵害。
那么“网约工”与互联网平台,到底是属于依照国家劳动法律法规规范的劳动关系还是根据口头或书面约定提供一次性或特定劳动服务的劳务关系呢?
在 2018 年全国两会期间,多名政协委员指出,新业态从业人员以灵活、弹性、平台、共享等就业形式存在,不具备法定意义上的劳动合同关系,致使该群体工伤保险缺失,需求迫切。委员们建议,应完善现有的工伤保险制度,尽快将该群体纳入工伤保险制度保障当中。
对此,人社部在答复中表示,工伤保险制度是建立在具有稳定劳动关系基础上的,而新业态重新定义了工作和就业,劳动用工去雇主化、劳动关系灵活化特征愈发明显,“对现行的工伤保险制度带来巨大挑战”。
人社部表示,将适时启动《工伤保险条例》的再次修订工作,把外卖员、网约车司机、快递员等新业态从业者纳入工伤保险制度保障当中。