南财观察｜标准引领、对接港澳，广州南沙打造数据资产管理产业生态

　　以国际标准为引领，助力企业数字化转型的生产要素在广州南沙加速汇聚。7月19日，标准引领企业数字化转型暨国际标准ISO 55013《资产管理 数据资产管理指南》发布和宣贯活动在广州南沙举行，数据资产管理人工智能实验室、ISO 55013数据资产管理联盟也在同期于南沙成立，为标准的产业应用和企业数字化转型提供支撑。

　　ISO 55013是全球首个数据资产管理国际标准，既符合国情又与国际接轨，为企业提供覆盖数据资产管理全生命周期的实用工具和方法。南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委委员、管委会副主任江效民表示，南沙将以ISO 55013为引领，推动制造业发展数据化、信息化、智能化，为实体经济发展提质增速，也将进一步强化南沙数据要素相关政策支持，推动营造数据资产管理与数据知识产权保护运用的全链条生态体系，为大湾区发展注入源源不断的“南沙动力”。

　　标准引领企业数字化战略转型

　　推动企业数据资源的有效管理和利用，是当前数字经济发展的重点方向。ISO 55013正是发源自对企业的深入调研。早在2019年，南沙区市场监督管理局与广州市标准化研究院合作建设科技项目时，在调研中得知企业想要挖掘其拥有数据的巨大潜在价值，但苦于缺少统一的标准规范和实施路径。经过研判，制定国际标准的计划于2021年通过ISO/TC 251的立项申请，之后历时3年、与近50位全球资深专家的协调统筹，于今年7月3日正式在全球印发。

　　据ISO 55013标准召集人和项目负责人杨晓峰介绍，ISO 55013标准涵盖了数据的定义、收集、存储、分析、使用、保护等各环节，为企业提供数据生命周期管理、数据质量管理、数据安全与保护、数据治理、数据价值实现等详细的实施指南和方法工具，支持企业进行分析决策、优化业务流程，增强竞争优势。

　　从资产的视角来管理数据，涉及企业发展战略转型，需要管理层、信息化技术部门、业务部门和财务部门等多部门协同，利用数据资产管理这一重要治理工具提高运营效率和决策质量，提升创新能力和风险管控水平。杨晓峰表示，ISO 55013将带动标准认证机构、数据服务（咨询）机构、学术机构、律师事务所、评估公司、会计师事务所、数据交易所、金融机构广泛参与其中，有望形成新一轮数字经济的新赛道。

　　会上，广州市标准化研究院、北京科技大学和广东珠江智联信息科技股份有限公司共同发起成立数据资产管理人工智能实验室，旨在推进数据资产管理领域的技术研究、标准研制和产业应用。实验室还联合等多家机构共同发起了ISO 55013数据资产管理联盟，推动在南沙率先形成集聚律师事务所、会计师事务所、资产评估公司、数据服务商、数据交易所、数据科技公司等各数据要素相关方和银行、保险、担保、投资等场景方参与的产业服务矩阵体系，打造数据资产管理产业生态。

　　要素汇聚探索打造“南沙实践”

　　ISO 55013标准将在发源地南沙优先落地应用，以标准引领重点行业领域、龙头企业开展数据资产管理实践应用，聚集相关产业，探索在广州南沙率先打造数据资产管理国际标准产业服务矩阵的“南沙实践”样本。会上，ISO 55013应用相关方单位以及实践示范单位分别进行签约，以场景示范带动制造、金融、医疗、零售等行业企业的数字化转型。

　　“ISO 55013为企业的数据资产管理提供了系统的方法和框架，能够帮企业更好识别、管理和利用数据资产，最大程度挖掘企业数据资产价值，拓宽数字化转型思路，提高决策效率和经营效率，进而提升产品和服务质量，增强市场竞争力，特别在全球化市场中更具优势。”暗物智能科技（广州）有限公司法务总监王军表示，接下来，公司将以ISO 55013作为依据，整合梳理企业现有数据，开展数据资产入表工作，通过数据资产入表重塑企业估值体系，也很期待后续在质押融资方面的表现。

　　地处大湾区“C位”的南沙，是广东省唯一国家级新区、广东自贸区最大片区、粤港澳全面合作示范区，区位优势独特、发展空间广阔、战略地位突出，面向世界开放，要素供给充分。

　　香港科技园商务总监杨子侨认为，随着数据资产成为我们日益重要的资产，如何高效管理和运维这些数据资产成为了一个迫切的需求。ISO 55013作为国际领先的数据资产管理标准，其落地为开展数据资产管理提供了指引，将有助港澳地区在数据管理领域与国际接轨，更可以引领在数据资产管理方面的先进方式。这次加入数据资产管理联盟，可以通过联盟取长补短，实现内地和港澳数据资源共享，共同研究数据资产管理理论技术，推动内地和港澳在数据方面的融合发展。

　　如今，南沙已成为数字经济发展的先行示范地，政策利好频出，推动数字化转型实践不断走深走实。去年底，广东《“数字湾区”建设三年行动方案》、广州版“数据二十条”（即《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》）等政策接连出台，支持南沙先行先试，以数字化促进粤港澳三地经济发展。今年6月，广东版“数据二十条”（即中共广东省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见》）也强调，在南沙这一重大平台聚焦数据要素的汇聚治理、开发利用、交易流通、安全保障、跨境流动、产业集聚等领域进行探索，打造数据要素市场“湾区模式”。

　　随着数字中国建设的推进，我国数字经济进入了高速发展阶段，数据作为新的生产要素受到高度关注。为激活数字要素价值，培育新产业、新模式、新动能，助力企业数字化转型，南沙区市场监督管理局局长郑康表示，市场监管部门将结合自身职能，紧抓ISO55013国际标准在激活数据要素价值和指导企业数字化转型中的引领性作用，通过共建人工智能实验室、打造一站式数据资产管理服务平台、开发国际认证产品和组建服务联盟等亮点措施，率先探索打造集聚律师事务所、会计师事务所、数据服务商及标准认证机构等各数据要素相关方和银行、保险、投资等金融场景参与方的产业服务矩阵体系，指导企业实现数据资源转化为数据资产，并运用数据提升运营效率和决策质量，增强创新能力和风险管理水平，营造“数”领“新”机的数字经济和实体经济深度融合发展的良好生态。