壮大“深蓝经济”，珠海如何推动蓝色金融“引金入海”？丨掘金深蓝⑩

　　珠海海洋经济方兴未艾，离不开蓝色金融支持。

　　所谓蓝色金融，世界银行将其义定为对海洋保护和改善水资源管理等活动提供融资和再融资的投资活动总和，通过发挥资源配置、风险管理和市场定价三大功能，支持海洋保护和蓝色经济发展的金融活动，包括政府补贴贷款、蓝色债券、蓝色基金、蓝色信贷、蓝色保险等。

　　为加快金融赋能海洋新质生产力，引“金”入海，做好“产业链”与“资金链”的精准对接，7月18日，珠海市海洋发展局举行蓝色金融专题座谈会，进一步为珠海“深蓝经济”注入“金融活水”。

　　珠海是珠三角城市中海洋面积最大、岛屿最多的城市，2022年海洋生产总值达957.3亿元。数据显示，2023年珠海农业产值达126.44亿元，同比增长5.2%。其中，渔业产值为97.46亿元，增长7.3%，占比近八成。

　　“珠海涉海企业大有可为，要挖掘这些高成长企业中的‘寒门贵子’，培育出下一个‘格力’，需要政府、企业、金融行业的共同参与。”珠海市海洋发展局党组书记、局长扶志表示，渔业是珠海海洋经济中的重点产业，相比海工装备、海上风电等海洋工业产业，针对海洋渔业的金融保险产品仍显欠缺，需要形成合力补上这一环。

　　创新推出渔业全产业链金融产品

　　《广东省海洋经济发展“十四五”规划》提出加快发展蓝色金融产业。在政策的积极引导下，蓝色债券、金融租赁、政府引导基金等工具都正在发挥作用，成为海洋产业发展的有效助力。近年来，广州、深圳、珠海、湛江等城市已开展有益的探索及试点工作。

　　今年6月，中国人民银行湛江市分行制定并发布了全国地级市层面首份蓝色金融发展指导文件《关于加快湛江蓝色金融发展的指导意见》，同时配套印发“湛江市蓝色金融支持产业指导目录”。2022年11月，深圳市发布《深圳银行业保险业推动蓝色金融发展的指导意见》，为我国首个区域性蓝色金融发展指导文件。2022年末，广州南沙首创了全省政策性虾蟹气象指数保险，其中财政与养殖户各承担90%和10%的保费，遭遇气象灾害冲击时（如台风等）保险公司能对受影响的养殖户进行100%赔付。珠海则创新推出了海水网箱养殖风力指数保险，为本地海洋牧场规模化发展提供保障。

　　珠海是渔业养殖大市，但海水网箱养殖户长期面临“参保无门”的困境。中华财险珠海中心支公司相关负责人介绍，海洋牧场养殖风力指数保险只需养殖户缴纳40%的保费，剩余60%的保费由市区财政补贴，就可以享受到100%的保障。这款产品是目前服务珠海市海洋牧场的政策性保险产品的唯一一款产品。“未来，我们将为产业化运营的现代化海洋牧场提供全方位、多元化的风险保障。”

　　长期以来，由于渔业养殖的特殊性，远洋渔业、水产饲料、水产养殖等企业在融资过程中存在缺乏有效抵押品、贷款周期短、利息高等问题，大部分金融机构对于养殖企业的贷款审批也相对保守。

　　面向渔业养殖方面的“蓝色租赁”产品，交通银行珠海分行有关负责人介绍，针对深海养殖船的不同场景需求，该行已推出可匹配船舶融资租赁的相关产品。而针对新建项目，企业可采用直接租赁方式支持项目建设和设备采购，满足资金流动性需求。针对售后回租，将自有的船舶等固定资产名义出售给租赁公司进行融资，可以有效盘活企业或其子公司闲置的船舶资产。

　　除了开发渔业育苗、养殖等环节的金融产品，在加工、销售等产业链下游环节，金融机构亦有不少探索。

　　中国银行珠海分行所开发的“中银美食贷产品”，就是一款面向海洋渔业终端企业的金融产品。产品向从事海产品配送、加工或提供团餐的小型、微型企业，重点支持拥有驰名商标、著名商标成“老字号”等资质的主体，最高可以授信贷款3000万元。

　　打通蓝色金融仍需多方参与

　　近年来，我国农业保险发展进程不断加速，而渔业保险却没有实现与农业保险业务的同步发展。

　　珠海市金湾悦禾渔业有限公司（简称“悦禾渔业”）是珠海金湾区南水镇的重点企业之一，涵盖了第一产业的养殖、第二产业的加工和第三产业的电商物流。悦禾渔业相关负责人向南方财经全媒体记者坦言，“目前我们正在打造悦禾海洋渔业综合体项目，总投资约13亿元，需要更多金融活水浇灌。同时，我们的主要养殖水产品以广东白蚝为主，面临的风险较大，但目前渔业保障程度与产业发展不匹配，我们亟需保险公司加快开拓渔业保险的新产品，为渔业发展增加‘安全系数’。”

　　蓝色金融如何助力珠海海洋产业？与会的多位金融机构代表均表示，蓝色金融要建立健全管理部门、管理机制和市场工具，需要多方的共同参与。

　　工商银行珠海分行相关负责人建议逐步搭建涉海产品网上交易平台，畅通销售渠道提供价格波动预警，同时与融资机构共享交易平台上交易数据和支付结算数据，实现平台客户贷款需求与银行产品对接。“珠海市现有贷款贴息政策更多偏向科创企业和制造业，建议可将涉海产业纳入贴息政策扶持范围，进一步降低涉海产业链企业及农户的融资成本。”该负责人说。

　　现场亦有金融人士建议加快完善海洋领域相关法规。目前海洋相关产业法律环境仍有待完善，如涉及海洋相关资产的权属规定，交易性质和规则、估值方式等还不太明确，导致海洋相关资产的抵押、流转存在一定障碍，相关主体享受金融服务存在困难。

　　此外，成立蓝色金融政府引导基金成为大家关注的另一焦点。海洋产业天然具有高风险性和海洋资源的复合型、公众性，相关股权投资仍需以政府为主导。现场有金融机构代表建议通过成立产业引导基金，并加大对海洋生物医药、海洋可再生能源、现代海洋渔业等技术密集型新兴行业的宣导力度，充分撬动社会资本参与海洋产业的培育及成长。

　　此前南方财经全媒体集团发布的《广东海洋城市调研报告（2023）》提出，金融机构可考虑抢抓当前蓝色金融蓄势待发的“蓝海”，推出更多包括信贷、基金、保险等在内的创新性的蓝色金融产品，畅通海洋经济领域的“科技-产业-金融”新三角循环，在打造海上新广东上取得新突破。