中小企业成发展新质生产力重要生力军，融资环境正不断改善

　　“截至2023年底，我国已有科技型中小企业56.3万家，创新型中小企业21.5万家，这些企业将在发展新质生产力中发挥重要作用。”6月5日，在第十一届中国中小企业投融资交易会2024“小企业 大梦想”高峰论坛上，工业和信息化部原总经济师许科敏在发言时说。

　　今年以来，新质生产力成为全国热词。概括地说，新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征。特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展新质生产力，将改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。

　　许科敏表示，目前，我国已经明确八大新兴产业和九大未来产业，中小企业和民营企业是发展新质生产力的重要支撑。

　　同时值得注意的是，长期以来，银行贷款难、抵押担保难、直接融资难是困扰中小企业发展的痛点与难点。21世纪经济报道记者从活动现场了解到，上述难题正逐渐得到解决，中小企业的融资环境正不断改善。

　　中国中小企业协会会长、国家发展改革委原副主任李子彬表示，近年来中小企业融资贷款情况不断改善，在数字科技促进下，金融贷款的比例在增加，动产融资的比重也开始增加。我国普惠金融已发展成多层次、广覆盖的普惠金融服务体系，覆盖率和可得率不断提升，金融服务成本逐步下降。

　　发展新质生产力为中小企业带来新机遇

　　许科敏指出，在我国，民营企业和中小企业互为主体，民营企业中九成以上是中小企业，中小企业中九成以上是民营企业。2023年，中国企业500强中，民营企业为244家。在全国10.3万家专精特新中小企业和1.2万家“小巨人”企业中，民营企业占95%。

　　以前，经常用“五六七八九”来形容民营企业和中小企业的作用，现在已经发展成为“六六七八九”。即贡献了60%的税收，60%的GDP，70%的技术创新，80%的就业和90%的企业数量。

　　今年以来，有关部门一系列促进民营经济发展的政策措施持续加码，带动民营经济运行积极因素不断积累。

　　一是，发展新质生产力带来新的机遇。截至2023年底，我国已有科技型中小企业56.3万家，创新型中小企业21.5万家，这些企业将在发展新质生产力中发挥重要作用。在新兴产业和未来产业领域，民营企业与高校、科研院所合作，协同推进技术和商业模式双轮驱动创新，促进产业链与创新链深度融合，形成良好的产学研合作局面，大幅提升了科研成果产业化应用的效果，已经孕育出一批高成长的四新企业。

　　二是，民营企业中标项目数量和金额均实现较大幅度的增长。据招投标大数据显示，1-4月份，民营企业中标项目数量和金额累计同比分别增长41%和23.8%，显示民营经济获取市场订单，承接项目的活跃度和竞争力较强。

　　三是，中小企业专精特新发展正在发力。目前我国已经构建专精特新高梯度培育体系，累计培育“小巨人”企业1.2万家，专精特新中小企业10.3万家。专精特新企业已经成为中小企业的排头兵，分布在补短板、锻长板，填空白的关键细分领域，是补链、固链、强链的生力军，逐步成为我国构建更强创新力，更高附加值，更安全可控的现代化产业体系的重要支撑。

　　四是，民营企业的融资环境有所改善，近期资本市场对民营企业的估值有所恢复，4月份民营上市公司总市值达到29.06万亿元，较上期增加了2499亿元，资本市场对民营企业的整体估值略有提升。百度搜索指数显示4月份信贷业务+小微金融指数为226.0点，较上期增长了17.0点，表明金融市场对小微企业的支持趋势向好，释放出中小企业融资难问题正在缓解的积极信号。

　　引金融活水解中小企业融资难题

　　长期以来，中小企业和民营企业发展面临着银行贷款难、抵押担保难、直接融资难的难题。记者在现场注意到，为破解这些难题，金融活水正浇灌越来越多地到中小企业和民营企业。

　　中国银行业协会副秘书长周更强指出，金融机构积极布局新质生产力，通过设立服务创新、科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科技创新和科技型企业倾斜，发挥了生力军和催化剂的作用。据统计，到3月末，高技术制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款、专精特新企业贷款分别同比增长27%、20%和18%，明显高于各项贷款的增速。

　　下一步，金融机构还要继续努力，落地落细“五篇大文章”，加速服务新质生产力。一方面科技创新是发展新质生产力的核心要素，这既是行业自身发展面临的内在要求，也是持续服务新质生产力的必然选择。

　　金融机构要通过科技创新、金融模式和手段，借助人工智能、区块链等先进技术，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务，把更多的金融资源用于促进科技创新、先进制造，绿色发展和代表新质生产力发展方向的中小微企业，塑造产业链发展的新动能、新优势，为现代化产业体系建设注入金融活水。

　　另一方面，全球数字化浪潮的推动下，数字赋能也是推动金融领域新质生产力发展的重要力量。金融机构要在推动支撑数字化、智能化变革的同时，有效利用数据要素和数字技术，重塑现代金融体系，为培育新质生产力企业的发展升级提供稳健的金融保障，也为整个社会产业升级，现代化产业体系提供强劲动能。

　　关于股权投资赋能新质生产力的做法，国科创投董事长吴乐斌概括为“一条运河”、“双轮驱动”、“三链联动”这三个关键词。具体来说，首先，要打通知识和资本之间的层层阻碍，需要从智本（PI、IP）的海洋到资本（IPO）的海洋间修通一条运河，构建“运河生态体系”。第二，实现战略直投和基金投资的双轮驱动。第三，构建创新链、产业链、资本链的三链联动。

　　北京经济技术开发区管理委员会副主任彭锐锋从经开区角度，分享了当地聚焦企业投融资需求，以金融促进中小微企业发展的机制。

　　一是加大股权投资力度，构建“种子基金+科创基金+产业升级基金+市场化子基金”全方位，多层次的基金支持体系，基金的总规模超过6700亿元；二是拓展供应链金融服务，制定产业链核心企业“白名单”，支持金融机构创新“整链授信”等模式，对产业链上下游企业提供信贷服务；

　　三是加强企业上市服务，有效发挥北沪深交易所经开区上市服务基地作用，高效助推企业挂牌上市；四是建立小微企业贷款风险补偿机制，设立1亿元风险补偿资金，有效激发银行的信贷投放积极性；五是创新金融综合服务体系，依托政务数据、信用数据为企业增信赋能，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。