六部门发文加强预制菜食品安全监管，预制菜不得添加防腐剂

　　3月21日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），首次在国家层面明确预制菜的定义和范围、规定预制菜不添加防腐剂、推广餐饮环节使用预制菜明示、加强预制菜食品安全监管，及时回应了消费者对预制菜在“防腐剂添加情况”、“知情权保障”以及“监管强化力度”等方面的诉求。

　　近年来，万亿预制菜市场风生水起。iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，2023年中国预制菜行业市场规模为5165亿元，同比增长23.1%，未来中国预制菜市场将保持较高的增长速度，预计在2026年其市场规模突破10000亿元。便捷、新鲜、健康等特点使得预制菜市场发展空间较大。但预制菜也面临范围泛化、标准不统一、消费者担心预制菜添加防腐剂等问题。

　　明确预制菜定义和范围，禁止添加防腐剂

　　此前，预制菜的范围较为泛化，定义并未得到明确。此次《通知》进一步缩小了预制菜范围，首次明确预制菜的定义和范围。按照最新规定，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。速冻面米食品、方便食品、盒饭等主食类产品不属于预制菜。

　　加强预制菜食品安全监管，制定行业标准

　　随着预制菜产业的发展，消费者对预制菜的品质尤为关注。iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，消费者购买预制菜时较关注的是产品品质与口味，占比为47.3%，其次是产品的烹饪方便程度和食品成分，分别占比45.3%和43.9%。消费者对预制菜产品仍有顾虑，更多集中在成分不健康、食品卫生问题，分别占比54.0%和48.8%。艾媒咨询分析师认为，消费者对预制菜产品有较高的口味需求，并且比较在意便利性和食品安全问题，因此，预制菜行业加强对食品安全的把控非常重要。

　　此次，《通知》提出推进预制菜标准体系建设，研究制定预制菜食品安全国家标准。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。同时，推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准，加强与食品安全国家标准的衔接。鼓励依法制定包括产品质量、检验方法与规程等内容的企业标准和团体标准。

　　国家市场监管局还表示，下一步将督促企业严格落实食品安全主体责任，加强预制菜食品生产许可管理，并指导各地市场监管部门结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关口。

　　随着预制菜行业国家级新规的发布及市场监管局的有力监管，预制菜标准化、透明化、规范化进程将加速，预制菜行业迎来新发展机遇。