《电子烟交易管理细则》出台 | 艾媒咨询分析师对话人民日报：标志电子烟行业监管进入新阶段

　　9月2日，国家烟草专卖局发布修订后的《电子烟交易管理细则》。其中提到，建立全国统一的电子烟交易管理平台，实行会员制管理，同时坚持市场决定价格，企业对电子烟出厂价、建议零售价拥有自主定价权。

　　电子烟监管进入新阶段。

　　2024年9月3日，艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅对话人民日报健康客户端记者，对电子烟市场规模现状进行讨论。

　　《管理细则》显示，国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台，各类电子烟市场主体应当通过平台进行交易。平台实行会员制管理，依法取得烟草专卖许可证的企业，需要开展电子烟交易或进出口备案的，应当通过平台注册成为交易会员，方可通过平台进行交易或备案。

（图片来源于国家烟草专卖局）

　　《管理细则》还提出，坚持市场决定价格，建立完善主要由市场调节的电子烟产品价格形成机制。具体来看，国产内销电子烟产品出厂价、建议零售价由电子烟产品生产企业和电子烟品牌持有企业自主确定，批发价由电子烟批发企业结合经营管理成本、国家税收政策等因素，在出厂价的基础上合理确定。此外，同一规格电子烟产品实行全国统一销售价格，并在平台上公开。产业链各环节经营利润应当处于合理区间，电子烟产品价格总水平保持基本稳定。

　　张毅表示，“如今修订后的《管理细则》出台，标志着电子烟行业监管进入了新阶段，尤其是在规范化和法制化方面更有章可循。”

　　iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，2017—2021年中国电子烟行业内销市场规模复合增长率为37.9%，2022年同比增长率为76.0%，市场规模达255.2亿元。预计2025年中国固体电子烟潜在市场规模约531亿元—885亿元，雾化电子烟潜在市场规模约396亿元—792亿元。2023年中国电子烟行业内销市场规模454.3亿元，而外销出口达2498.4亿元。中国电子商会电子烟专业委员会秘书长敖伟诺此前也对记者表示，我国电子烟行业是以出口为主的新兴行业。国家鼓励出口的政策不会变。

　　张毅表示，通过严格的市场准入和交易管理，可以淘汰那些不具备资质、产品质量不达标的企业，统一的交易平台还能促进信息透明化，降低交易成本。此外，新规明确了市场调节机制和企业自主定价权，这将有利于企业根据市场需求灵活调整价格策略。