2019-2020中国再生资源行业重点区域发展现状分析——广东省
过去传统的高能耗、高污染、高排放的粗放型产业结构,已经无法适应中国当前经济发展的需求。
相反,以“减量化、再利用、 资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济才是符合中国产业结构调整、持续发展理念的经济增长模式。而作为循环经济的重要组成部分,大力发展再生资源产业有利于推动中国产业结构优化升级。
广东省再生资源行业市场规模分析
根据广东省经济和信息化委员会颁布的《广东省再生资源回收行业规划(2010-2020)》,截至2009年,广东省经工商行政管理部门注册登记的再生资源回收经营者(站点)约4万户,从事再生资源回收的企业有2000多家,其中规模以上(年产值3000万元以上)的企业有近100家,从事再生资源拆解的个体户达10000多户,从业人员有140多万人。而在近年来,广东省各地企业自建的回收网络也在不断完善。
在2009年,广东省再生资源回收量超2000万吨(不包括从境外回收的再生资源),年回收总值为800亿元。其中,含铜、铝废料的回收量为120万吨,废钢铁450万吨,废塑料80万吨,废纸1140万吨,羽毛25万吨,废轮胎8万吨;再生资源主要品种加工预处理量约1800万吨。
总的来说,广东省早在2009年就已形成较大的再生资源回收市场规模,不仅为基础工业提供充足的原料,而且为全省节省了很大一部分的资源消耗,对缓解环境压力作出重要贡献。
广东省再生资源产业园建设情况
(1)清远华清循环经济产业园
华清循环经济园位于广东省清远市清城区石角镇了哥岩水库东侧,规划4030亩,分期开发建设。一期工程占地750亩,投资总额为5.2亿元人民币,于2006年6月竣工并投入运营,接纳了一百多家废电线电缆、废五金拆解散户入园拆解作业,从业人员4000多人,园区拆解加工废铜、废钢铁、废铝、废塑料能力在每年60万吨左右。
二期规划900亩,建设铜材厂、铝材厂、废电器处理中心、固废处理中心、废钢铁分拣加工中心、废塑料研发中心、海关通关验货场和200个拆解厂房等。至2012年底全部建成投产,年实现年循环利用各类“城市矿产”资源80万吨,其中:废铜30万吨,废钢铁25万吨,废铝15万吨,废塑料及其它10万吨。
三期规划2380亩,建设500个拆解厂房、废钢铁分拣加工中心、废纸分拣加工中心、废旧灯管处理中心、废电池回收处理中心、有色金属商品交易中心和科技研发中心等。2015年底全部建成投产,实现年循环利用各类“城市矿产”资源120万吨,其中:废铜40万吨,废钢铁40万吨,废铝20万吨,废塑料及其它20万吨。
(2)广东肇庆亚洲金属资源再生金属工业基地分析
2007年,肇庆市亚洲金属资源再生工业基地通过国家环保总局专家组的考核验收,是继宁波、天津、烟台之后国内第四家由国家环保总局验收的定点园区。基地建成投产后将形成年拆解加工150万吨的废旧五金类能力,有效缓解广东省有色金属资源短缺的矛盾。
该基地是按国家规范再生资源特殊行业的管理要求,经国家环保总局批准建设的废旧金属资源再生加工“圈区管理”试点园区,项目总投资10亿元人民币。在2007年10月,基地就已累计完成投资4.53亿元人民币,基础设施建设已完成,首批入驻基地的12家企业进入投产阶段。
(3)肇庆市华南再生资源产业园
肇庆市华南再生资源产业项目是经肇庆市人民政府批准立项,广东省环保厅批准建设的再生塑料综合利用项目,是广东省重点建设项目,由广宁县政府与肇庆市福加德投资控股有限公司合作建设。园区一期面积为1200亩,有企业30家,年加工利用进口再生塑料总量91.17万吨,达标达产后年销售收入可达85亿元,年创税约1.5亿元,可解决劳动就业约5000人,成为广东省第一家圈区式管理的塑料再生加工示范园区。
广东省再生资源行业相关政策
2018年4月,广东省环保厅印发《广东省固体废物污染防治三年行动计划(2018年-2020年)》。规划提出,到2020年基本建成覆盖广东全省的固体废物资源化和无害化处理处置体系,建立相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染。
具体指标为:到2020年,广东全省工业危险废物安全处置率、医疗废物安全处置率均达到99%以上,工业固体废物综合利用率达到80%以上,城市污水处理厂污泥无害化处置率达到90%以上,全省城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上,95%以上的农村生活垃圾得到有效处理。
2018年8月广东省环保厅及工业和信息化厅联合发布《关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见》,指出广东是中国的经济大省,产业门类和工业企业众多,工业固体废物产生量大,固体废物污染防治任务繁重且紧迫,因此为加强工业固体废物污染防治,强化工业企业规范固体废物的处理处置管理,扶持实体经济发展而作出一系列指导意见。