2019日本养老产业发展现状、保险制度及经验借鉴分析

　　养老产业是依托第一、第二和传统的第三产业派生出来的特殊的，具有明显的公共性、福利性和高盈利性的综合性产业。

　　日本养老产业六大细分领域

　　日本养老产业在长期发展过程中不断丰富养老服务内容和养老服务形式，形成了六大养老服务细分领域。

　　日本养老金保险制度

　　目前日本的养老产业社会保险制度中，国民补贴、雇员养老金和个人养老金三种层级并存。并且有高龄老人医疗保险制度、介护保险制度的特殊保险制度，其中，介护制度的发展最具特色。

　　日本接受介护保险养老服务人数超500万

　　根据日本厚生劳动省的数据，2019年1月日本通过介护保险接受养老服务的人数达508.1万人，其中接受居家护理服务的人数达381.0万人。

　　日本养老产业对中国的启示

　　值得一提的是，在日本养老产业不断发展过程中，形成了老年住宅产业、养老金融产业、文化生活服务、家务服务、福利器械用品和其他相关产业等细分领域，对中国养老产业发展具有重要的参考意义。

　　1、完善介护保险的准入制度

　　日本介护保险建立了一套科学合理的资格审查机制。介护保险实施之前要经过申请、调查、审查、认定等程序，通过认定后，确定受保险者的介护保险登记，并按等级需要实施介护。介护服务实施半年后，要对被保险者的健康状况与精神状况进行重新审查、认定等程序，通过认定后，确定被保险人的介护登记，按等级需要实施介护，以避免不必要的社会资源的浪费。

　　2、鼓励民间资本积极进入老年护理服务体系

　　完善老年护理产业化建设针对准入制度、经营规范、筹资机制、服务项目、监管机构等全方位的政策扶持,鼓励社会化养老，实现资金筹集社会化。同时，可选择经济较为发达的大中城市进行试点积累经验，并逐步将老年长期护理制度、养老保险制度、医疗保险制度进行一体化整合，建立起符合中国国情的老年“福利+护理”综合体系。

　　以上数据来源于艾媒研究院发布的《艾媒报告 | 2019日本养老产业发展模式与经验借鉴分析报告》