2019中国县级融媒体中心建设发展现状、困境与策略解读

　　“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。目前，国家大力推动融媒体发展，融媒体建设已经从中央向地方渗透。

　　县级融媒体中心主要包含五大服务类型

　　县级融媒体中心的建设主要是发挥整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论、提高媒体传播力、引导力、影响力和公信力的作用，按照“媒体+”理念，县级融媒体将媒体与政务、服务等业务相结合，形成了五大服务类型，为用户提供多样化综合服务，满足用户多样化需求。

　　2018年8月，习总书记发表讲话强调“要扎实抓好县级融媒体中心建设”，即将媒体与政务、服务等业务相结合，形成包括媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务和增值服务在内的五大服务。

　　目前中国县级融媒体中心已形成包括合作共建、独立自建和平台共享在内的三种主要模式，县级融媒体建设发展态势良好。

　　iiMedia Research(艾媒咨询)监测发现，2019年县级融媒体言值指数达64.8，网民看好其发展建设，湖南、浙江地区最关注县级融媒体发展情况。

　　国家大力推动县级融媒体发展

　　根据中国中华人民共和国财政部公开的2019年中央对地方转移支付预算表数据显示，2019年中央补助地方公共文化体系建设专项资金预算数达147.1亿元，比2018年执行数增加了18.1亿元，增长14.0%，而增加的部分主要用于支持县级融媒体中心及深度。

　　全国县级融媒体智慧平台

　　基于央视新闻移动网的平台应用，中央广播电视总台在央视新闻+客户端开设“最前沿县级融媒体”入口，从节目研发、技术支撑、内容分发、媒资共享等多方面入手，为县级融媒体中心进行全方位赋能。

　　中国县级融媒体中心建设发展困境

　　一、县级机构各自为政、难以协调统筹

　　县级融媒体平台目前运营管理缺乏平台联动，已经建立融媒体中心等机构的县，往往只是简单地让新闻中心、电视台等媒体宣传部门合署办公，并没有裁撤相关机构从而形成统一的领导集体，缺少正式的机构来部署工作。

　　二、内容平台盲目扩张、后续运营乏力

　　自建立级融媒体中心政策贯穿以来，县级新闻网站、微博账号、微信公众号、新闻客户端数量均出现了大规模增长，但普遍存在“多而不精，良莠不齐，难以持续运营”的问题。

　　三、内容生产简单相加、原创环节缺失

　　县级融媒体普遍重视内容管理，但对内容生产环节着力不足，以用户实际内容需求为主导的原创内容偏少，导致传播效果不甚理想。

　　四、人才管理未成机制、专业程度不足

　　人才队伍建设、管理问题是当下县级融媒体建设较为显著的问题。目前县级层面的媒体机构尚未建立针对新媒体平台运营的人才管理机制，缺乏专业运营团队，人员老化、人才流失问题较为严重。

　　中国县级融媒体未来建设策略

　　1、内外联动合作

　　打破区域约束，保证财政支持，加大与上级媒体的对接密度，加大与上级媒体省市级媒体的深度合作，贯通央媒、省媒与地方媒体外宣渠道。

　　2、整合媒体资源

　　拓思维，融合各层级媒体资源，综合评价媒介力量，精准定位受众对象的特点，充分利用社会媒体的广泛粉丝平台，构建战略互利关系，推动传统渠道与社会媒体融合，实现规模化作战。并联大数据中心，串联数据孤岛，实现智慧融媒体与大数据的共建共享。

　　3、实施产业策略

　　以制度为保障推动媒体融合发展，要加快产业步伐鼓励各县(市、区)，成立传媒文化公司，加快构建融合状态下的经营管理模式;探索与专业高校、文化产业公司的合作，以多元运营手段为引领，推动组织重构，解放新闻生产力，激发创造活力。

　　以上数据来源于艾媒研究院发布的《艾媒报告 |2019中国县级融媒体中心建设研究与分析报告》